本文摘要：专家评论国家能源投资集团公司的重新组建，首先，反映了国家意志，国家有意识地把能源央企实力做强，不利于国家对能源领域的管控。

专家评论国家能源投资集团公司的重新组建，首先，反映了国家意志，国家有意识地把能源央企实力做强，不利于国家对能源领域的管控。其次，国企改革的大方向很具体，就是要做到强劲做到优做到大。

不管明确是使用混合所有制、提高资本结构，还是超越独占、引进竞争机制，还是拆分重组，目标都是这三做到。两大能源央企优势互补，使自身实力更加强劲了，对国民经济的承托能力也更加强劲了。

第三，从国际上看，央企走向世界，尤其是实践中一带一路倡议，能源是其中的重头戏。两大能源央企拆分重组，沦为国际上的巨无霸，更加不利于代表中国跟跨国公司竞争，也更加不利于一带一路倡议的实行。华北电力大学教授、能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣近日，由中国国电集团公司与神华集团有限责任公司拆分重组的国家能源投资集团有限责任公司（以下全称国家能投）在京月上海证券交易所，舆论热议多时的国家能投庞加莱最后落地。这起2003年国资委正式成立以来仅次于的央企合并案，留下国资系统、能源行业和资本市场过于多的想象空间。

着眼国家能源体系建构此前，国电与神华两家上市公司6月4日因白鱼筹划牵涉到本公司的根本性事项而双双清盘，首度引起资本市场对于两家央企巨头拆分重组的庞加莱；其后的两个多月内，月非正式的涉及消息大大透露；至8月28日，国务院国资委网站公布消息，首度官新公司名称不电荷，显而易见，顶层设计并不局限于对原先五大发电集团展开电力格局重置，而是侧重更加宏观的国家能源体系建构。却是，今年3月间，国务院国资委主任肖亚庆就曾回应，年内要了解推展央企重组，特别是在在钢铁、煤炭、重型装备、火电等领域。按照国资委的设想，未来央企将主要分成实体产业集团、投资公司和运营公司三类。

国家能投正对应了其中的投资公司。在正式成立大会上，国家能投董事长乔保平对集团的定位也是，了解前进供给外侧结构性改革，全力打造出具备全球竞争力的世界一流综合能源集团。

自此，国家能投沦为第5家冠上国家字头的央企，央企数量也从最初的196家增至98家。神华为母公司拆分国电事实上，自国务院国资委证实至国家能投上海证券交易所，其间两个多月，神华、国电两家基本上仍是各自运转。除两家体量极大，涉及各管理层级、各业务单元短时间内如何接入等繁复事务外，领导班子仍未配有做到，是最关键一环。这期间，谁拆分谁，一把手出自于谁家、抑或伞兵，对于此类脆弱问题，记者认识到的无论神华还是国电人士，皆三缄其口。

最后谜底在国家能投正式成立大会上，由中组部副部长低选民入围：任命乔保平任国家能投董事长、党组书记；凌文任董事、总经理、党组副书记。此前，现年62岁的乔保平为国电集团董事长；现年54岁的凌文为神华集团总经理。在新的正式成立的国家能投11人领导班子中，来自国电的有5位，来自神华的有6位，比重大体非常。

而明确重组路径，也由两家旗下上市公司于略为早前透露：体量更大的神华作为重组后的母公司，吸取拆分国电。重组后资产规模将超强1.8万亿对于国电与神华拆分重组的总体评价，肖亚庆的众说纷纭：是我们中央企业历史上规模仅次于的一次重组。两家企业重组后，资产总额多达了1.8万亿元，净资产也多达了6600亿元；发电装机近2.3亿千瓦，营业总收入静态地看多达了4300亿元；在煤炭产销量、发电装机总量、煤制油化工产量、风电发电等领域将居于世界第一。

他更加评价拆分前的两家：神华集团是以煤为基础，煤、电、路、港、航一体化发展的综合性大型能源集团，在智慧矿山、现代化煤化工等方面正处于国际领先水平；中国国电是五大发电集团之一，其风电总装机居于世界第一，在火电超低废气、副产物脱硝等领域，技术优势十分显著。在此基础上的重组，能否进账1+1小于相等2的效果？凌文在近期的一篇署名文章中特别强调，这是国家产业战略性重组的根本性措施，不是全然的同类项拆分，不是做到物理拼盘，必须融合供给外侧结构性改革，产生化学反应和协同效应；必须通过重组改革，把企业做强做到优做到大。他在十九大期间向媒体回应，重组拆分后的新公司不会沦为中国仅次于的一次能源生产公司和二次能源生产公司，煤和电的产量皆占到全国总产量15%左右，在我们国家能源供应和确保中具备最重要地位。重组后的国家能投资产规模多达1.8万亿元，享有33万名员工、8家科研院所、6家科技企业。

除享有四项世界第一外，还构成煤炭、常规能源发电、新能源、交通运输、煤化工、产业科技、节能环保、产业金融等8大业务板块，其产业链统合度和上下游交会度在五大发电集团中绝无仅有，为密码由来已久的煤电对立趟出有一条新路。华创证券电力新能源分析师王秀强日前分析：煤电一体化统合后，国家能转在火电板块的规模和成本方面将具备显著优势，不致超越原先五大发电集团的产业格局，推展能源行业的更进一步统合重组。

12月25日，中国人民大学国企改革与发展研究中心研究员李锦对科技日报记者回应，目前央企享有发电业务的能源类企业共计12家，相对于5家钢铁、2家煤炭的数量要低，提高行业集中度沦为供给外侧结构性改革的重要途径。而随着五大发电集团在火电等领域竞争日益加剧，重复建设、同质化竞争、内耗相当严重等问题也渐渐曝露。国家能投此次业内重组统合，是解决问题同质竞争、消弭不足生产能力的必须。而国家能投第一次使出即不同凡响11月9日，在国家主席习近平和美国总统特朗普联合亲眼下，国家能转与美国西弗吉尼亚州政府签订战略合作协议书备忘录，誓约双方将在美国西弗州及周边地区积极开展页岩气仅有产业链合作，可行性估计20年内总投资837亿美元，这是此次两国元首外交逾2500亿美元经贸大单中仅次于一笔，也是迄今为止中美两国能源领域仅次于合作项目。

能源央企重组统合早已打开在国务院国资委表态了解推展重化工领域央企重组大背景下，所有受访者都指出，即使在国家能转这一体量级别上，它也远非起点；央企拆分重组，仍在路上。国务院国资委研究中心研究员胡迟10月份公开发表为题《国家能投：此转已成彼转》的分析文章认为，任何行业都遵循一个投资规律：一旦经常出现巨头，其他企业都会不由自主地随之变化，它们或者追随巨头，或者构成新的巨头，直到行业新的均衡。如果按照这个规律，国家能投相等超越了煤炭、电力、新能源等诸多领域的均衡，能源央企的重组统合将因此打开。

李锦也所持完全相同观点。至于下一个是谁，他预测，国家能投正式成立了，国家金属矿产投资集团还近吗？他所指，即现在的五矿集团，圈进几家金属矿产类央企，重新组建新的国矿投。

跟李锦的预测版比较，舆论目前最注目的现实版是，五大发电集团中最年长的国家电转与此前仅次于的华能集团的实际认识今年年中国家电投工作会上，国家电投董事长王炳华透漏，两家就拆分事宜还在前进当中，大家都无意在往一起想要。如这一现实版拆分顺利，将牵涉到资产多达1.88万亿元，电力装机容量大约2.83亿千瓦，规模势将多达国家能投。

大戏在后头，静观其变。王炳华称之为。

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