本文摘要：“特警”管得着车震吗？

“特警”管得着车震吗？近日，一段山东枣庄多名特警对两名“车震”男女蛮横执法人员的视频冷传，并引起争议：“特警也分管车如雷了？”事实上，在不影响公众治安的前提下，“车震”不出公安系统的首府范围，此举牵涉到违规；执法人员记录仪内予以处置的视频流入，则更加牵涉违法。“特警”队里的“协警” 只不过没执法权这事究竟是谁腊的？最初报导称之为“特警”，后官方说明说道视频中的“特警”系特巡警大队的协警。兹巡警大队是一个更为陌生的词语，温州市公安局曾公开发表讲解称之为，该市的特巡警大队主要工作职责为处突防暴及侦察巡控，参予各类涉恶、暴和群体性案、事件的处理，备勤期间同时顾及路面侦察防控和设卡工作。

滨州市公安局也曾将兹巡警大队称作公安机关“尖刀”上的“利刃”。由此看来，兹巡警大队的成员实际就是我们所常说道的“特警”范畴。事发地特巡警大队的职责是什么？一篇关于枣庄市薛城区兹巡警大队的公开发表报导写出到“兹巡警大队针对枣庄市薛城城区社会治安实际，每天决定25名侦察队员，采行步巡与车巡结合、动态侦察与驻点守望者结合的勤务模式，全面增大了城区主要街道、繁盛路段、重点部位和人员密集场所等易发案地区的侦察力度和密度，重点强化了校园值班和怀疑车辆人员的盘查检查等措施。”综合来看，主要起着侦察排查、重大事件安全性防水等功效。

其中有可能牵涉到到此次事件的是“怀疑车辆人员盘查”。找到车内有异常情况上前告知可以解读，但在未牵涉到公共安全的情况下蛮横执法人员并送回警局，则让人无法解读。

明确实施者是特巡警大队中的“协警”，那么问题就更加相当严重了。与月警员比起，“协警”不仅没编成，归属于聘用制，同时也不具备执法权。《人民警察法》列出了公安机关人民警察的明确权限, 协警没编成, 不是人民警察, 所以协警在法律上没执法权。在实践中, 公安机关为了防止协警执法人员中滥用职权的风险, 有一项最重要的管理措施,就是协警只可以在月民警的指导、监督、率领下“辅助执法人员” , 不需要分开执法人员, 这在实践中基本早已沦为惯例。

即便非协警 对“车震”者暴力执法人员也早就越界以往也有车震被捉的情况，例如贵州省遵义市曾经常出现一对情人在高速路上车如雷，后被民警将车带至服务区，对年轻夫妇的危险性不道德进行批评教育，并对驾驶员在长时间情况下闲置高速公路应急车道的违法行为，判处罚款100元，扣住6分的惩处。像这样在人流量、车辆密集地点，牵涉到公众安全性的车震不道德，就仍然是道德问题，而归属于公安机关的监管范畴。上海明伦律师事务所马政鹏律师回应，和情人玩游戏“车震”归属于道德问题，但不违法，“除非车震现场有很多人围观，影响较为怕，当事人才有可能被治安处罚”。但此次事件并非在人流、车辆密集区域，也并未导致围观等不当社会影响，更加没牵涉到公共安全。

“协警”的执法人员不道德则变得无据可依。对于公安人员在执法人员中使用暴力否越界，中国人民公安大学治安系由教授谢川豫曾回应，这各不相同否有穿著被执法者的必须。谢川豫认为，如果对方暴力抗法，警员可以采行强制措施，而如果现场并无穿著对方的必须，警员的强制措施则是不当的。

“车震族”某种程度不受隐私权维护牵涉到“车震”的视频被上载不是第一次，曾多次“高邮车震门”等字样在网站及微信朋友圈傻传。视频中，一对男女在一辆停放路边的黑色轿车中玩游戏“车震”。由于视频并未做到类似处置，画面中当事男女的体貌特征不见轮廓，车牌号也看得一清二楚。而此次从民警的执法人员记录仪中泄漏的视频某种程度没经过任何模糊不清处置，车牌号清晰可见。

马政鹏律师曾就“高邮车震门”回应，将“车震”视频上载网络，则因涉嫌违法。“主要因涉嫌罪传播淫秽物品罪，以及侵害个人隐私。

”马政鹏称之为，只要根据视频内容可辨识当事人的涉及信息，就因涉嫌侵害个人隐私，按照涉及法律规定，将视对被侵害者影响情况做出民事赔偿金。个人上载牵涉到车震视频尚能违法，公安机关蓄意流入视频不仅违法违规，其性质也险恶的多。当下社会中，警员归属于一种类似的公权力群体。

但警员的权力某种程度应当区分公私、具体界线、讲究程序。若出于办案的必须，警员调取拷贝视频，那就应当遵守适当的法律申请，不然就是越权、不当。不遵守涉及申请，有意无意模糊不清公私边界，甚至以公谋私，有悖法律精神。

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